鋼鐵是構(gòu)建國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)體系的基礎(chǔ)

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，鋼鐵工業(yè)有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)?？梢钥隙?，鋼鐵工業(yè)仍將是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)體系的基礎(chǔ)?！?1月13日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)屈秀麗在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)改革與管理工作委員會(huì)年會(huì)暨濟(jì)源鋼鐵改制20年研討會(huì)上致辭時(shí)表示。她同時(shí)指出，當(dāng)前鋼鐵工業(yè)還存在一些矛盾和問(wèn)題，企業(yè)持續(xù)發(fā)展、效益持續(xù)提升的基礎(chǔ)還不牢靠，迫切需要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、資源保障等方面實(shí)現(xiàn)突破。

此次會(huì)議在河南濟(jì)源召開(kāi)，由河南濟(jì)源鋼鐵（集團(tuán)）有限公司（下稱(chēng)濟(jì)源鋼鐵）承辦。會(huì)議總結(jié)了鋼鐵企業(yè)改革管理的經(jīng)驗(yàn)，展示了濟(jì)源鋼鐵等企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，分析了企業(yè)改革與管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇，研討了鋼鐵行業(yè)“十四五”時(shí)期的改革發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)管理創(chuàng)新思路，為“十四五”起好步、開(kāi)好局提供了支持。

全聯(lián)冶金商會(huì)創(chuàng)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子，濟(jì)源鋼鐵董事長(zhǎng)李玉田，原冶金工業(yè)部鋼鐵司司長(zhǎng)劉勇昌，鋼協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)王德春、石洪衛(wèi)出席會(huì)議并講話；陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊海峰，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心黨委書(shū)記、主任馮超出席會(huì)議；當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)及商會(huì)、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和老領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議并致辭。鋼協(xié)首席經(jīng)濟(jì)分析師李擁軍、綜合部調(diào)研處副處長(zhǎng)謝聰敏分別主持了上午、下午的議程。

趙喜子在講話中強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代、新格局下，鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈。他肯定了濟(jì)源鋼鐵改制的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為好的機(jī)制、愚公精神和優(yōu)秀的帶頭人是濟(jì)源鋼鐵發(fā)展的3個(gè)關(guān)鍵因素?！皾?jì)源鋼鐵靠產(chǎn)業(yè)鏈延伸，與中高端用戶對(duì)接不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，這正是未來(lái)方向，也是高質(zhì)量發(fā)展的要求，要繼續(xù)堅(jiān)持?！彼J(rèn)為。

屈秀麗在致辭時(shí)指出，站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)回顧中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷程，可以清晰地看出從小到大、從弱到強(qiáng)的顯著變化：百年前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間也是缺鐵少鋼，改革開(kāi)放以來(lái)持續(xù)高速發(fā)展，目前已建成全球*完整、*齊全的鋼鐵工業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、技術(shù)自主性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以極其豐富的產(chǎn)品滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)努力按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，鋼鐵工業(yè)表現(xiàn)了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)，有力支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇。1月~9月份，全國(guó)鋼產(chǎn)量為7.82億噸，同比增長(zhǎng)4.5%；預(yù)計(jì)全年鋼產(chǎn)量將超過(guò)10億噸，同比增長(zhǎng)5%左右。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)1月~9月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)5.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1375億元，同比雖有所下降（-9.46%），但6月份以后月度利潤(rùn)同比均保持正增長(zhǎng)，全年利潤(rùn)有望與去年持平。

她分析認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵工業(yè)取得巨大發(fā)展成就的因素，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和改革開(kāi)放創(chuàng)造機(jī)遇，是各級(jí)政府部門(mén)給予大力支持，也是幾代鋼鐵人發(fā)揚(yáng)愚公移山、艱苦奮斗精神，把握時(shí)代脈搏、勇于創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。

她肯定了濟(jì)源鋼鐵改革創(chuàng)新的實(shí)踐。20年前，濟(jì)源鋼鐵圍繞國(guó)有企業(yè)改制、全員持股先行先試，在鋼鐵行業(yè)中產(chǎn)生了較大反響。20年來(lái)，濟(jì)源鋼鐵通過(guò)不斷改革創(chuàng)新發(fā)生巨大變化：粗鋼年產(chǎn)能從50萬(wàn)噸提升到500萬(wàn)噸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從普到優(yōu)、從優(yōu)到特的轉(zhuǎn)變，優(yōu)特鋼供給滿足了區(qū)域市場(chǎng)的需求，產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。“毫無(wú)疑問(wèn)，改革是發(fā)展的動(dòng)力，管理是永恒的主題?！彼f(shuō)。

王德春代表企業(yè)改革與管理工作委員會(huì)做工作報(bào)告。他首先肯定了濟(jì)源鋼鐵改制的現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)為濟(jì)源鋼鐵改制對(duì)今天行業(yè)發(fā)展更具有借鑒意義，企業(yè)具有自主權(quán)以后，更加有助于理性選擇企業(yè)發(fā)展道路、提升決策效率和經(jīng)營(yíng)效率。20年來(lái)，濟(jì)源鋼鐵沒(méi)有選擇簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展的路子，而是通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)了工藝、產(chǎn)品普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特的蛻變。這不僅契合了高質(zhì)量發(fā)展要求，也使企業(yè)具有了可持續(xù)發(fā)展的生機(jī)和活力，這是濟(jì)源鋼鐵改制改革更加令人關(guān)注之處。

他介紹了2016年以來(lái)企業(yè)管理與改革委員會(huì)的主要工作，即緊緊圍繞行業(yè)的中心任務(wù)，推進(jìn)改革、管理工作。近年來(lái)，企業(yè)兼并重組步伐明顯加快；法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善；國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革又取得新突破，解決企業(yè)辦社會(huì)和歷史遺留問(wèn)題又有新進(jìn)展；通過(guò)混合所有制改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；繼續(xù)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，產(chǎn)生了像南鋼全員合伙人管理等一大批管理創(chuàng)新成果。

王德春指出，下一步，鋼鐵行業(yè)改革管理工作要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，緊緊圍繞“聚焦一個(gè)根本任務(wù)，即全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅(jiān)持兩大發(fā)展主題，就是要加速推進(jìn)綠色發(fā)展和智能制造，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大創(chuàng)新主題；著重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，就是要控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”這一總要求來(lái)開(kāi)展。

他布置了企業(yè)改革與管理委員會(huì)下一步的重點(diǎn)工作，即學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，總結(jié)“十三五”企業(yè)改革管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)開(kāi)展工作，并不斷增強(qiáng)企業(yè)改革與管理工作委員會(huì)活力。

“我們也應(yīng)清醒地看到，長(zhǎng)期以來(lái)影響企業(yè)深化改革的體制性、機(jī)制性矛盾還沒(méi)有完全解決，一些國(guó)有企業(yè)改革的社會(huì)兜底政策還沒(méi)有完全落實(shí)，特別是在進(jìn)入新的發(fā)展階段、加快形成新發(fā)展格局的背景下，加之正在推進(jìn)實(shí)施《國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案》，原有的改革管理措施也需要調(diào)整和持續(xù)創(chuàng)新。這些都對(duì)改革管理工作提出了新要求。”王德春指出。

石洪衛(wèi)做了題為《鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的基本方向與主要模式》的報(bào)告。報(bào)告分為政策取向、未來(lái)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)、關(guān)于鋼鐵企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與經(jīng)營(yíng)變革3個(gè)方面，用寶武集團(tuán)等案例介紹了鋼鐵行業(yè)重組的幾種模式。

關(guān)于集中度，他認(rèn)為，我們更應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)集中度的結(jié)構(gòu)，即關(guān)注某個(gè)細(xì)分品種的產(chǎn)品集中度及其內(nèi)在企業(yè)之形態(tài)。他介紹，目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)集中度通常按粗鋼來(lái)測(cè)算，但企業(yè)銷(xiāo)售和用戶使用的是各類(lèi)鋼材而非粗鋼。如果以產(chǎn)品集中度來(lái)替代粗鋼集中度，則更能深入地反映鋼鐵行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的大企業(yè)控制程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。

“對(duì)于我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)提高產(chǎn)品集中度，即提高某家企業(yè)在某個(gè)或某幾個(gè)品種市場(chǎng)的占有率（或市場(chǎng)壟斷地位)，來(lái)爭(zhēng)取較好的經(jīng)營(yíng)效益是應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的重要途徑之一?！彼J(rèn)為。

李玉田在歡迎辭中總結(jié)了濟(jì)源鋼鐵20年改制發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。第一，改制是企業(yè)動(dòng)力之本。它改變了企業(yè)的基因，改制后的濟(jì)源鋼鐵產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理層和員工由虛擬的主人翁變成了真正的股東，形成了強(qiáng)大的凝聚力，使內(nèi)部管理和重大決策變得快捷高效。第二，發(fā)展是企業(yè)立足之基。改制后的濟(jì)源鋼鐵顯示出了強(qiáng)烈的求生欲望和頑強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力，先后投資80余億元進(jìn)行持續(xù)升級(jí)改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中由小變大、由弱變強(qiáng)。第三，機(jī)制是企業(yè)活力之源。改革開(kāi)放為濟(jì)源鋼鐵送來(lái)了好體制、好機(jī)制，但改制并非一改就靈。面對(duì)全員持股的民營(yíng)企業(yè)模式，濟(jì)源鋼鐵不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，持續(xù)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，形成了“共有、共創(chuàng)、共享、共擔(dān)”的企業(yè)體制文化，讓員工和企業(yè)結(jié)成了利益共同體，找到了全心全意依靠員工辦企業(yè)的新路子。第四，創(chuàng)新是企業(yè)騰飛之翼。面向市場(chǎng)和用戶，濟(jì)源鋼鐵堅(jiān)持進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了裝備大型化、工藝現(xiàn)代化和產(chǎn)品普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特，躋身中國(guó)特鋼企業(yè)第一方陣，成為中國(guó)裝備制造業(yè)的優(yōu)質(zhì)原材料供應(yīng)商。

“濟(jì)源鋼鐵的實(shí)踐和發(fā)展，從一個(gè)局部見(jiàn)證了黨的改革開(kāi)放是符合中國(guó)國(guó)情的正確選擇，更加堅(jiān)定了濟(jì)源鋼鐵人聽(tīng)黨話、跟黨走的信心和決心。是改革開(kāi)放的浩蕩春風(fēng)、改革開(kāi)放釋放的強(qiáng)大活力，讓濟(jì)源鋼鐵煥發(fā)出前所未有的生命力?！彼麖?qiáng)調(diào)。

劉勇昌總結(jié)了濟(jì)源鋼鐵發(fā)展的3個(gè)法寶，即充滿生機(jī)和活力的好機(jī)制，決策層對(duì)企業(yè)負(fù)有終身和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展責(zé)任的“長(zhǎng)壽企業(yè)”基因，堅(jiān)定不移、求真務(wù)實(shí)的愚公精神。

會(huì)上，南京鋼鐵、重慶鋼鐵、包鋼鋼聯(lián)等企業(yè)也分享了改革改制的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)。